EU CINCO 2.0
Avanzando en la descarbonización del entorno construido en España
Accede a los recursos
EU CINCO ha sido una iniciativa orientada a fortalecer la integración de enfoques sistémicos de descarbonización en el entorno construido en España, contribuyendo a acelerar la implementación de la Misión Europea de Ciudades Inteligentes y Climáticamente Neutras. En su segunda fase, EU CINCO 2.0 trabajó con ciudades y actores clave para avanzar desde la exploración conceptual hacia condiciones más sólidas de implementación, abordando uno de los principales retos de la transición climática urbana: convertir la ambición climática en decisiones y procesos concretos dentro de la administración municipal.
El proyecto partió de una realidad compartida por muchas ciudades: conceptos como carbono embebido, circularidad o transición justa están cada vez más presentes en el discurso climático, pero siguen débilmente integrados en los procesos cotidianos de planificación, contratación o rehabilitación. En este contexto, EU CINCO 2.0 centró su trabajo en comprender y abordar las barreras institucionales y de gobernanza que dificultan su implementación, desde la fragmentación organizativa hasta la falta de coordinación entre actores y departamentos.
Financiado por la Fundación Laudes y liderado por citiES 2030, junto con Dark Matter Labs, Democratic Society y Climate KIC – New European Bauhaus, el proyecto trabajó con procesos reales en ayuntamientos y colaboró con ciudades Misión como Madrid, Valencia, Barcelona, Vitoria-Gasteiz, Valladolid y Zaragoza, así como con actores del sector privado, el mundo académico y programas y redes europeas como NetZeroCities, CNCA, GBCe, C40 y EIT Community NEB. Como resultado, EU CINCO 2.0 ha generado aprendizajes y herramientas prácticas —como el Manual para ciudades y las Historias de Transformación— orientadas a fortalecer las capacidades municipales para una transición urbana baja en carbono, más justa y coordinada.
MANUAL PARA CIUDADES
El Manual para ciudades surge del trabajo desarrollado en el marco de EUCINCO 2.0 junto a ayuntamientos y actores del ecosistema urbano. Concebido como una herramienta práctica, el manual pretende ayudar a los equipos municipales a traducir enfoques sistémicos de descarbonización en decisiones y procesos concretos dentro de la administración local.
Más que una guía técnica o un compendio de buenas prácticas, el manual funciona como una vía de entrada para entablar conversación, inspirar nuevos enfoques y explorar cómo integrar la descarbonización del entorno construido en ámbitos clave de la acción municipal, como la planificación urbana, la contratación pública o la gobernanza. Su planteamiento parte de los retos reales del trabajo municipal y propone marcos comunes, lenguajes compartidos y puntos de partida prácticos para avanzar hacia una transición climática más integrada y justa.
Créditos del Manual:
-Equipo de redacción: citiES 2030, Dark Matter Labs, Democratic Society, Climate KIC.
-Autoría: Alicia Carvajal (Dark Matter Labs) Andrea Lusquiños (citiES 2030 – UPM), Aurora González-Adalid (Democratic Society), Natalia Vera (Climate KIC-New European Bauhaus) y Soledad Fontana (Dark Matter Labs),
-Diseño narrativo: Democratic Society
-Ilustraciones: Ana Salom (Democratic Society)
-Diseño gráfico original: Soledad Fontana (Dark Matter Labs)
-Maquetación: Andrea Lusquiños (citiES 2030 – UPM) y Soledad Fontana (Dark Matter Labs)
Capítulos del Manual
Cláusulas que transforman ciudades
A partir del trabajo desarrollado en Valencia, este capítulo explora cómo la contratación pública puede convertirse en una palanca estratégica para impulsar la acción climática desde los ayuntamientos. Identifica retos frecuentes —como el predominio del precio, la falta de colaboración entre actores o la incertidumbre en torno a los criterios de sostenibilidad— y muestra cómo, mediante la construcción de alianzas dentro y fuera de la administración, la contratación puede contribuir a acelerar la descarbonización, fomentar la circularidad y fortalecer economías locales más justas y resilientes.
Producido por Andrea Lusquiños (citiES 2030 – UPM) y Alicia Carvajal (Dark Matter Labs), con la colaboración de Soledad Fontana (DML) y Aurora González-Adalid (Democratic Society).
Descarbonizar el urbanismo
A partir de las experiencias de Madrid y Vitoria-Gasteiz, este capítulo analiza cómo integrar criterios de carbono embebido, circularidad y transición justa en la normativa urbanística y los instrumentos de planeamiento. En un contexto marcado por crisis urbanas interconectadas —consumo de suelo, aumento de emisiones, escasez de vivienda o tensiones sociales—, el capítulo explora nuevas formas de colaboración interdisciplinar para conjugar urbanismo, clima y calidad de vida en la toma de decisiones urbanas.
Producido por Alicia Carvajal y Soledad Fontana (Dark Matter Labs), con la colaboración de Andrea Lusquiños (citiES 2030 – UPM) y Aurora González-Adalid (Democratic Society) y Natalia Vera (Climate KIC).
Transformar desde dentro
Este capítulo aborda cómo impulsar cambios organizativos dentro de las administraciones municipales para facilitar la transición hacia la descarbonización. A partir de experiencias en distintas ciudades, explora estrategias para fortalecer la colaboración interdepartamental, promover el liderazgo compartido y mejorar la toma de decisiones. También presenta herramientas para reforzar capacidades institucionales, movilizar recursos y generar apoyo político dentro de los equipos municipales.
Producido por Aurora González-Adalid (Democratic Society), con la colaboración de Andrea Lusquiños (citiES 2030 – UPM) y Alicia Carvajal (Dark Matter Labs).
Narrativas para transformar
Este capítulo explora el papel de la comunicación en la transición del entorno construido. Propone marcos narrativos que conectan la acción climática con la vida cotidiana, la justicia social y la economía local, identificando públicos clave y ofreciendo estrategias para generar legitimidad, confianza y acción colectiva en torno a la transformación urbana.
Producido por Aurora González-Adalid (Democratic Society), con la colaboración de Alicia Carvajal (Dark Matter Labs) y Andrea Lusquiños (citiES 2030 – UPM).
Bello, sostenible e inclusivo
Este capítulo recoge aprendizajes de experiencias europeas y del acompañamiento NEB realizado a las ciudades de Valencia y Zaragoza, mostrando cómo las administraciones locales pueden impulsar procesos de co-creación con la comunidad que resulten en una mejora tangible en la calidad de vida del ciudadano en el entorno urbano a través de los valores de sostenibilidad, inclusividad y estética.
Producido por Natalia Vera (Climate KIC).
HISTORIAS DE TRANSFORMACIÓN
Las historias de transformación recogen momentos concretos de transición en las ciudades y muestran cómo perspectivas nuevas —como el carbono embebido, la justicia climática o la rehabilitación sostenible— empiezan a influir en conversaciones internas, decisiones técnicas y formas de colaboración entre actores urbanos. A través de estos relatos, también se ponen en valor algunos de los principales avances y aprendizajes generados a lo largo del proyecto.
Más que presentar soluciones cerradas, estas historias ponen la atención en la experiencia cotidiana de los equipos municipales y en los dilemas reales de la acción pública. Al hacerlo, revelan patrones de cambio transferibles, capaces de iniciar nuevas conversaciones, generar identificación entre ciudades y activar mandatos internos que impulsen la transformación.
Las historias de transformación
Avances en el Plan Estratégico de Madrid: carbono embebido y circularidad:
Analiza cómo la incorporación de criterios de carbono embebido y principios de transición justa puede reforzar la planificación urbana y orientar estrategias más integrales de sostenibilidad.
Impulsar la transformación del mercado a través de la contratación pública: el impulso de URBANEW
Muestra cómo el proyecto URBANEW ha apoyado a ciudades españolas a utilizar la contratación pública como palanca para integrar descarbonización, circularidad y transición justa en los procesos de renovación urbana.
Integración de justicia climática y carbono embebido en los Acuerdos Climáticos de las ciudades Españolas:
Explora cómo distintas ciudades están incorporando filtros de transición justa, adaptación y carbono embebido para orientar decisiones más equilibradas y resilientes en el desarrollo de sus Acuerdos Climáticos.
La Carta Verde de Valencia: una voz común para ciudades europeas:
Relata cómo la colaboración entre ciudades y plataformas europeas dio lugar a un marco compartido que fortalece la cooperación política y ayuda a escalar soluciones hacia la neutralidad climática.
Replanteando la descarbonización más allá de lo técnico:
Propone una mirada ampliada sobre la descarbonización urbana, donde la narrativa, la gobernanza y la justicia social se convierten en elementos clave para pasar de un desafío técnico a un proceso cultural y colectivo.
Avanzando en la descarbonización del entorno construido en España
El proyecto EU CINCO 2.0 ha sido coordinado por citiES 2030, a través de Climate KIC y el Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid (itdUPM). Las actividades realizadas en el marco de este proyecto han sido un trabajo conjunto entre Climate KIC, itdUPM, Dark Matter Labs, Democratic Society y Climate KIC – New European Bauhaus.
